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昨天，国家工信部等联合发布《关于加快推进重点行业企业兼并重组的指导意见》，着力推进汽车、钢铁、水泥、船舶、电解铝、稀土、电子信息、医药和农业产业化等九大领域企业兼并重组。业内人士认为，通过兼并重组，上海在汽车、造船、医药等行业领域将更具竞争力，对上海战略性新兴产业的发展是利好。
按照规划，到
家整车汽车产业集中度将达到
90%
，形成
3
到
5
家具有核心竞争力的大型汽车企业集团；钢铁行业前
10
家钢铁企业集团产业将集中度达到
60%
左右，形成
3
到
5
家具有核心竞争力和较强国际影响力的企业集团，
6
至
7
家具有较强区域市场竞争力的企业集团；前
10
家造船企业造船完工量将占到全国总量
70%
以上，进入世界造船前
10
强企业超过
5
家，形成
5
到
6
个具有国际影响力海洋工程装备总承包商和一批专业化的分包商。此外，在电解铝、水泥、稀土等行业都将提高行业集中度，提升核心竞争力。
对于为何要对这九大行业加快兼并重组，工信部总工程师朱宏仁表示，目前，汽车、水泥、电解铝、稀土、医药等领域和行业组织结构不尽合理，产业集中度不高，企业小而分散，社会化、专业化水平较低，缺乏能引领行业健康发展的大企业，引发了一些重复建设、产能过剩、恶性竞争等问题。通过推进企业兼并重组，可以延伸完善产业链，提高产业集中度，促进规模化，形成一批在行业中发挥引领作用的大企业大集团，有利于调整优化产业结构、促进产业持续健康发展。
值得注意的是，《意见》中提出九大重点行业和领域，并不意味着各地区、各级部门仅限于在这九大行业和领域开展企业兼并重组工作，也并不是说《意见》中提出的政策措施仅适用于这九大行业和领域，各地区可根据实际，选择本地区优先支持的企业兼并重组重点行业，研究出台具体的支持政策。
市经信委表示，电解铝、水泥等高耗能企业在上海本身就不多，也不是上海未来发展方向。但是在汽车、造船、医药等行业，通过提高行业集中度更能增强上海在国内外的竞争力。近期，上海将根据自身产业定位，制定具体实施细则。
同时，业内人士认为，兼并重组是一把
“
双刃剑
”
，并不一定带来效益的提升，如果措施不得当可能适得其反。现实中，不少企业由于对兼并重组缺乏战略层面的整体考虑，并购存在一定的盲目性；很多企业对兼并重组的风险认识不足，导致中途
“
”
；还有一些企业兼并重组方案很
“
漂亮
”
，但在并购后的资产、人员、管理和文化的整合方面做得不够，最终导致失败。
