从下面图表,笔者感触:
第一,面对老龄化人口,不能单纯看养老金替代率,还要看老年人医疗风险支出及支付效率。
第二,养老金几个支柱各自累计结余不同,主要原因:发展时间、人口结构及共济的差异。
第三,强制参加养老金第一支柱,有研究价值。不同支柱之间支持转移接续,有研究价值。
第四,鼓励发展养老金第二第三支柱,假如从权利视角宣教,少谈不谈“义务”,效果更好。
第五,谈论抚养比时,必须在共济特征的养老金制度里。适宜细致入微到具体制度和地区。
第六,养老金不完全是保险或福利,要考虑代际平衡、责任,坚持一支柱,发展二三支柱。
第七,部分地区养老金第一支柱赤字,人口结构失衡、产业发展失速,容易陷入恶性循环。
第八,向这些相对落伍地区做支付、服务的倾斜,需要政策明确、市场响应,为人也为己。
第九,任何医养结合的大发展,从大范畴看,都包括:付出钱、拿来钱;付服务、买服务。
第十,养老金是绝大多数人们继续生存的基本需要,是个体及群体的生活必要,这是根本。
十一,养老金与宏观的关系,普遍不足时,导致少消费少生产,甚至加烈不发展和不平衡。
十二,养老金几个支柱协同发展,最大意义是以微观用户为中心,坚持:政府+市场+社会。
十三,无论部分积累、完全积累,或现收现付、以收定支,都要重视养老金设计运营伦理。
十四,国有企业资本向养老金第一支柱持续划转,可视为“政府经营责任”,不宜卖出股权。