三级医院绩效考核8大看点(七)顶层设计与属地绩效考核
誉方医管创始人兼首席顾问:秦永方
国办发〔2019〕4号《国务院办公厅关于加强三级公立医院绩效考核工作的意见》(以下简称《意见》)公布,誉方医管师资团队认真学习和研究《意见》,认为加强三级公立医院绩效考核工作,向社会传递了八大方面的看点。分析一下顶层设计与属地绩效考核。
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(1)顶层设计“统一、三层、汇总”
绩效考核指标体系《意见》统一设计发布;绩效考核程序按照医院、省、国家分工依照时间顺序完成医院自评、省评、国评工作;所有绩效考核信息会汇集到国家层面。
(2)三级医院是分级诊疗的龙头
分级诊疗制度三级医院处于龙头地位,是区域医疗卫生事业发展的重要支柱,三级医院无序扩张,缺乏有效的管理手段,导致虹吸效应越来越强,导致下级医疗机构发展困难,基层医疗机构患者大量流失,各级医疗机构科学的功能定位无法有效发挥作用。
(3)属地绩效考核的作用
《意见》规定,国家卫生健康委及其他国务院部门、行业所属或者管理的三级公立医院,大学附属三级公立医院,均参加属地绩效考核。既具有原则性,又具有一定的灵活性,同时也规定了,各省级政府结合经济社会发展水平,对不同级别类别医疗机构设置不同指标权重,提升考核的针对性和精准度。属地绩效考核具有三大作用。
第一,有利于各地方结合实际情况促使绩效考核的落地实施
第二,有利于打破医疗服务和医院管理中的瓶颈
第三,有利于卫生区域规划的实施和医院功能定位落实